中华人民共和国为何定都北京?


北京为什么是首都!
北京,中国历史的落脚点和归宿。
北京,是华夏文化的北端地带,“一墙之外,逼近大虏”,它背靠南部广阔的汉文化区域,北视北狄,西拒西戎,东抗东夷。
北京,是华夏文明的出击站,从这里,中华文明走向全国;北京,又是华夏文明的凝聚场,全国各地的精英文化汇聚于此,在此碰撞、融汇。
北京有北京的优势。历朝都有自己的北京优势论。金元明清定都北京都是依据了各自的北京优势说。
金人认定,燕都地处雄要,北依山险,南压中原,若坐堂隍,俯视庭宇,是看中了北京的地理环境。北京在地理位置上的确独特,它为中原北方门户,有人讲它是中国的“龙眼”所在。它面平陆,负重山,南通江淮,北连溯漠,可称得上是“财货骈集,天险地利”,实为汴(开封)、洛(洛阳)、关中(西安)、江左(南京一带)皆不及也。
元代在辽金的基础上建立大都,这是蒙古贵族认识到北京位于东西地势的交汇点上,又君临南方,进可以扼控全国(事实也是如此,从北京南进的军事、政治行动基本上都是成功的:蒙古铁骑的南下,燕王朱棣的南下,清兵的南下,袁世凯的南下等等),退可以依托故地漠北,卷起首饰,骑上马,一溜烟就会遁入故地,这是以地利人和的建都原则为依据的。
明代建都北京,在老北京人的传说中是件有神秘色彩的事,徐达在刘伯温的授意下以射箭定都的传说,仿佛说明北京之成为首都是很偶然的。其实,明代迁都北京,有极为充分的历史、文化、政治、军事、经济、个人情感的原因。它是中国文明从西向东迁移变动的结果。明开国定都南京,赖以推动全国,是符合明代人定都原则的,但蒙古势力返回并峙持于漠北,随时可以卷土重来,如不全力守卫边疆,可能出现北宋第二。北京的地缘位置属交通要冲,占住北京,就挟制了西北到东北、北方到南方的四条关口(这是四条生命线),北京城外有太行山、军都山、燕山,地势高峻,明代人认为“以燕京而视中原,居高负险,有建瓴之势”,“形胜甲天下,层山带河,有金汤之固,诚万古帝王之都”。
清朝建都北京,自是出于弹压中原、雄霸九州的胸怀和眼光,也是出于退可出关的战略考虑。以多尔衮为首的清廷的远见卓识者,认为要“以图进取”,必迁北京。皇太极的迁都北京是要占据这个关口从而统一全国,“以建万年不拔之业”。1644年8月20日开始,清朝大迁都,10月10日正式定都北京。
三百多年以后,当中国革命取得伟大胜利的时候,决定把北京作为新中国的首都。
选定北京,这里边有着太多的理由和依据。
当然,定都北京最重要的原因是政治上的考虑。蒋政权定都南京,中共定都北京,这种针锋相对既反映出毛泽东的个性,更反映出两种不同政权的根本对立。
升国旗鸣放礼炮之后,毛泽东激昂地宣读《中华人民共和国中央人民政府公告》,决定北平改为北京,作为中华人民共和国首都……
确立国都,是开国过程中头一件需要解决的大事。
中国历代统治阶级都高度重视国都的选址,往往把国都地址选得好否作为国运兴衰的一个重要因素。
翻开中国历史,历代统治者都在选都上下了极大的工夫。选都、定都、迁都还常常伴随着血雨腥风。
商汤,立都于亳。
盘庚,迁都于殷。
西周,立都于丰。
西汉,立都于长安。
东汉,立都于洛阳。
唐朝,立都于长安。
北宋,立都于开封。
金、元、明、清,迁都或立都于北京。
北京雄踞于广阔的华北大平原北端,位于北纬39.9度和东经116.3度。
古人形容北京雄伟的地理形势是“北倚山险”,“南控江淮”,“右拥太行”,“左环沧海”。
北京山川富丽,气候宜人。东,北,西三面群山环绕,东南为北京平原。地势西北高耸,东南低缓。城中心的天安门广场海拔44.4米。全市最高处为灵山,海拔2303米;最低处为通县柴厂屯一带,海拔仅8米。
北京属中纬度暖温带,具有典型温带大陆性季风气候特点。一年四季分明,春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,是一年中最好的季节,冬季寒冷少雪但天气晴朗。
拥有如此优势的北京,当然是国都的理想地址。但是,新中国的国都究竟定于何处,经历了一个酝酿的过程。
一.西柏坡首次议定都
按照毛泽东的最初推算,解放战争要打五年,而战争的实际进程大大提前,建立新中国的问题自然提上了日程。1948年5月,中央和人民解放军总部由陕北迁到河北平山县西柏坡村。图为中央领导人办公处所俯瞰。建国,首先要考虑的是首都设在哪里。
首都作为国家的政治中心,国家首脑机关所在地,“关乎大局”,必须选好。历代王者兴,都把国都选址作为头等大事,国都的选址也确实影响到了一些朝代的盛衰。
毛泽东不是封建王者,但他也开始考虑国都的地址。
毛泽东开始考虑国都地址始于转进中原之际。
9月,中央在西柏坡召开了政治局扩大会议。
参加这次政治局扩大会议的共有31人,包括华北、华东、中原、西北党组织和军队的主要负责人,惟有东北的主要负责人由于交通限制而未能到会。这是日本投降以来到会人数最多的一次中央会议,也是中央自撤离延安后召开的第一次政治局会议。
在这次会议上,毛泽东对新中国政权的构成形式作了大致构想。也是在这次会议期间,毛泽东同当时负责一兵团在山西作战的徐向前的谈话,透露出他想和平解放北平与定都北平的心愿。
毛泽东对徐向前说:“如果阎锡山同意和平解放太原,那么,请他把军队开到汾孝一带,我们部队开进太原,麻烦就少了。”
徐向前长期与阎锡山打交道,深知其人本性,便说:“恐怕不太容易。我们曾采取多种方式争取和平解放太原,还动员阎锡山的老师带了以我的名义写给他的信,进太原找老阎。结果他不但不听劝,反而不顾师生情谊,把那位年近八旬的老秀才给杀了,可见他顽固得很。”
毛泽东听后缓缓点了点头,若有所思地说:“看来太原不打是不行了,最好北平不要打。”
显然,毛泽东意属北平。


二.毛泽东赞赏王稼祥的意见
定都问题,毛泽东与王稼祥在西柏坡有过一次谈话。
这是一次不同寻常的谈话。
这是一次定都的基调谈话。
1949年元旦刚过,冬天的太阳照耀着西柏坡,整个村庄呈现出暖融融的气氛。从各个根据地来的人不断地到此看望毛泽东,毛泽东也十分乐意接待这些客人,他认为这是了解情况,推动全国工作的大好机会。
王稼祥当时是东北局城市工作部部长。他与毛泽东的个人交情很深。漫漫长征路上,王稼祥与毛泽东共论革命发展前景,共同研究红军脱困的策略方针,并与其他中央领导同志一起,拥护毛泽东出来指挥红军,他本人也成为遵义会议后三人军事指挥小组的一员,成为毛泽东的得力助手。
王稼祥颇似学者,侃侃而谈:“依我看,现在国民党的首都南京,虽然自古称虎踞龙盘,地理险要,但是只要翻开历史就会知道,凡建都金陵的王朝,包括国民党都是短命的。这样讲,带有历史宿命论的色彩,我们是人,当然不相信这一套。但是,从另外一个角度看,南京离东南沿海太近,从当前的国际形势看,这是它的很大缺陷,我们定都,当然不能选在南京。”
毛泽东默默地点头。
王稼祥又接着说:“再看西安,它的缺陷是太偏西。现在中国的疆域不是秦汉隋唐时代了,那时长城就是边境线,现在长城横卧于中国的腹地,地理位置上已不再具有中心的特点。特别从经济的角度看,东部沿海和江南具有明显的优势,是经济中心,这样一来,选西安为都也不适合。”
毛泽东表示赞许。
王稼祥由于早就考虑过这个问题,谈起来条理清楚,层次分明。他接着说:“黄河沿岸的开封、洛阳等古都,因中原经济落后,而且这种局面不是短期内能够改观的,加之交通以及黄河的水患等问题,也失去了作为京都的地位。”
毛泽东一笑相应。
那么,哪里可以定都呢?
王稼祥沉稳地说:“我认为首都最理想的地点是北平。北平位于沿海地区,属于经济发达圈内,而且扼守连结东北与关内的咽喉地带,战略地位十分重要,可谓今日中国的命脉之所在。同时,它靠近苏蒙,无战争之忧,虽然离海近,但渤海是中国内海,有辽宁、山东两个半岛拱卫,战略上十分安全,一旦国际上有事,不至立即使京师震动。此外,北平是明清两代五百年帝都,从人民群众的心理上,也乐意接受。考虑到这些有利条件,我的意见,我们政府的首都,应选在北平。”
毛泽东听完,甚感欣慰,笑着说:“稼祥,你的分析,正合我意。看来,我们的首都,就定在北平了。蒋介石的政权基础是官僚资本,因此定都南京。我们的政权基础是人民群众,因此,我们定都北平。”
不过,在毛泽东与王稼祥谈话之时,北平尚在傅作义手中,没有和平解放。但他们十分清楚,北平的解放只是个时间问题。
三、中南海怀仁堂的表决
确立国都,是开国过程中头一件需要解决的大事。
毛泽东虽然意属北平为国都,但还必须履行正常的审批程序。任务依然由新政协筹备会议第六小组承担。
毛泽东刚进北平,时任北平市市长叶剑英就赶到毛泽东的住处汇报北平和平解放的情形。这位新中国第一位北平市长,特别讲到了定都问题。他告诉毛泽东,北平和平解放后,不少民主人士来信来电给我们,表示他们坚决拥护,要和更好地合作,并希望在北平成立全国性政府。
毛泽东听后,脸上露出了会心的微笑。
显然,民主人士还不知道中央定都北平的意向,但他们分析大势,权衡时局,纵观历史,觉得北平地理居中,“王者气盛”,诚为建都宝地。
新政协筹备会议第六小组展开工作后,就定都问题广泛征求专家意见,很快取得了共识。
普遍认为,北平城市雄伟壮丽,解放时的北平城保留了700多年前元大都的基本格局。宫殿等主要建筑,建于明代永乐年间,已有500年的历史。北平不但有众多的文物建筑,而且是文化中心。在元、明、清三代,还可以当之无愧地成为东南亚文化的中心。解放之初,仍有北平大学、清华大学,燕京大学等一批著名的高等学府。
北平和平解放后,中央、中央军委、华北局和华北人民政府等首脑机关迁至北平,参与筹备新政协的代表也绝大多数汇聚在这里。
从以上种种条件考虑,新政协筹备会第六小组和专家顾问一致同意北平改北京,作为新中国的首都。
1949年9月27日,新政协第一届全体会议第六天大会在中南海怀仁堂举行。出席会议代表623人。会议执行主席是:张澜、李立三、贺龙、沈雁冰、薄一波、周恩来、宋庆龄、张云逸、陈叔通、赛福鼎。会议审议讨论了第六小组关于国都的意见后,一致举手通过中华人民共和国定都北平,并自当天起正式改北平为北京。
北京重立为国都,又开始了它辉煌而崭新的历史!